015年11月19日,环境保护部环境规划院和南京大学组成的工作组经过两年多的实地调研,系统的统计、分析和测算,发布了《大气污染防治行动计划实施的投融资需求及影响》研究。中指出,全国大气污染防治行动计划实施的直接投资共需1.84万亿元。与之前预计的1.7万亿增加了8%。
据测算,大气污染防治行动计划的实施能够拉动GDP增长2.04万亿(五年合计),增加就业岗位291.13万个。其中全国大气治理投资能够拉动GDP增长2.82万亿元,增加就业岗位380.31万个。
2013年和2014年中央财政大气污染防治专项资金投资规模仅为50亿元、100亿元,与大气污染防治行动计划实施的投资需求相差巨大。
但是,就现状来看,目前我国大气污染治理投资总量严重不足,过度依赖政府财政性投入、融资渠道单一。
中指出,理清不同投资主体责任并推进构建形成稳定的投融资渠道和机制,这是长久以来存在的难点问题,为了保障大气行动计划投资需求的有效供给,应进一步推进加快改革进程。